{"id":1406,"date":"2026-08-07T20:02:04","date_gmt":"2026-08-07T19:02:04","guid":{"rendered":"https:\/\/studioandreasticchidamiani.com\/?p=1406"},"modified":"2026-08-07T20:03:32","modified_gmt":"2026-08-07T19:03:32","slug":"il-consiglio-di-stato-conferma-la-legittimita-dellautorizzazione-per-la-realizzazione-in-zona-agricola-di-un-impianto-di-biometano-ammesso-agli-incentivi-pnrr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/studioandreasticchidamiani.com\/it\/il-consiglio-di-stato-conferma-la-legittimita-dellautorizzazione-per-la-realizzazione-in-zona-agricola-di-un-impianto-di-biometano-ammesso-agli-incentivi-pnrr\/","title":{"rendered":"Il Consiglio di Stato conferma la legittimit\u00e0 dell\u2019autorizzazione per la realizzazione, in zona agricola, di un impianto di biometano ammesso agli incentivi PNRR."},"content":{"rendered":"<p>Con una importante pronuncia pubblicata il 3.8.2026, il Consiglio di Stato, in accoglimento delle difese svolte nell\u2019interesse della Policoro Green societ\u00e0 agricola S.r.l., assistita (nel doppio grado di giudizio) dagli Avv.ti Andrea Sticchi Damiani e Daniele Chiatante, coadiuvati dall\u2019Avv. Rebecca Santoro, ha rigettato l\u2019appello proposto dal Comune di Policoro avverso la sentenza n. 57\/2025 del TAR Basilicata-Potenza, confermando la legittimit\u00e0 del titolo abilitativo rilasciato dalla Regione Basilicata.<\/p>\n<p>Pi\u00f9 in dettaglio, il Collegio ha respinto tanto le censure procedurali quanto quelle attinenti al merito delle valutazioni effettuate, nell\u2019esercizio della propria discrezionalit\u00e0, dalla Regione Basilicata in fase autorizzativa.<\/p>\n<p>Riguardo alle prime, concernenti il coinvolgimento dell\u2019A.C. nella procedura conferenziale, il Collegio ha valorizzato la concreta ed effettiva <strong><em>possibilit\u00e0<\/em><\/strong> dell\u2019Ente di partecipare alla procedura conferenziale, rammentando come la convocazione alla c. di s. ha \u201c<em>valenza servente rispetto allo scopo sostanziale di consentire l\u2019utile partecipazione dell\u2019Ente<\/em>\u201d ai lavori, in ossequio ai generali doveri di solidariet\u00e0 sociale e di leale collaborazione istituzionale.<\/p>\n<p>Nel merito, la Sentenza, oltre a profili attinenti allo specifico Progetto, reca alcune importanti statuizioni di principio, tra le quali meritano menzione:<\/p>\n<ul>\n<li>la valorizzazione dell\u2019<strong><u>interesse pubblico <\/u><\/strong>alla realizzazione del Progetto in esame che, in quanto impianto FER (e non gi\u00e0 di natura \u2018industriale\u2019), \u201c<em>contribuisce al perseguimento dell\u2019interesse pubblico alla neutralit\u00e0 climatica<\/em>\u201d, con conseguente dichiarazione di pubblica utilit\u00e0;<\/li>\n<li>la conferma che le <strong><u>prescrizioni archeologiche<\/u><\/strong> imposte nell\u2019<em>iter<\/em> autorizzativo afferiscono alla fase esecutiva, senza integrare un presupposto del titolo abilitativo;<\/li>\n<li>la conferma che, in assenza di interferenze dirette con un sito protetto, il preventivo svolgimento della <strong><u>Inc.A.<\/u><\/strong> \u00e8 richiesto a fronte di un \u201c<em>rischio concreto, effettivo e attuale di \u2018significative\u2019 interferenze indirette<\/em>\u201d sul sito, la cui dimostrazione non \u00e8 data dalla mera <em>prossimit\u00e0<\/em> a siti Rete Natura 2000 o al tipo di lavorazioni da effettuare;<\/li>\n<li>l\u2019<strong><u>assenza di un dovere di pubblicit\u00e0 dell\u2019<em>iter<\/em> autorizzativo<\/u><\/strong>, mediante la pubblicazione di un apposito avviso pubblico, ribadendo che l\u2019obbligo di partecipazione del pubblico alle decisioni sull\u2019ambiente \u00e8 predicabile esclusivamente nell\u2019ambito dei procedimenti ambientali;<\/li>\n<li>la <strong><u>delimitazione delle prerogative dei Comuni<\/u><\/strong> che, nella gestione del territorio, \u201c<em>si muovono nell\u2019ambito (e nei limiti) della gerarchia dei valori stabilita dalla legge, che, come noto, valorizza la realizzazione di impianti di tal fatta<\/em>\u201d, tanto in punto di normativa statale quanto guardando al quadro giuridico euro-unitario, da cui consegue l\u2019immediato corollario secondo cui \u201c<em><u>nessuna previsione comunale pu\u00f2 surrettiziamente ostare a tale ubicazione<\/u><\/em>\u201d in area agricola;<\/li>\n<li>la <strong><u>valenza omnicomprensiva dell\u2019AU<\/u><\/strong>, idonea a racchiudere in s\u00e9 ogni profilo autorizzatorio (inclusi quelli propri della VAS) e con valore, <em>ex lege<\/em>, di variante allo strumento urbanistico, con conseguente riconoscimento della portata derogatoria rispetto alla disciplina urbanistico-edilizia locale.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Trattasi di una sentenza che assume rilievo sistematico per la chiarezza interpretativa offerta in relazione a plurime questioni giuridiche afferenti alla realizzazione degli impianti FER e, nello specifico, degli impianti di produzione di biometano, al cui sviluppo \u00e8 dedicata una apposita misura del PNRR.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con una importante pronuncia pubblicata il 3.8.2026, il Consiglio di Stato, in accoglimento delle difese svolte nell\u2019interesse della Policoro Green societ\u00e0 agricola S.r.l., assistita (nel doppio grado di giudizio) dagli Avv.ti Andrea Sticchi Damiani e Daniele Chiatante, coadiuvati dall\u2019Avv. 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