{"id":175,"date":"2018-01-29T15:14:46","date_gmt":"2018-01-29T14:14:46","guid":{"rendered":"https:\/\/sticchi.k-stage.dev\/?p=175"},"modified":"2021-11-02T17:02:27","modified_gmt":"2021-11-02T16:02:27","slug":"remissione-alla-corte-costituzionale-del-sistema-dei-poteri-cautelari","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/studioandreasticchidamiani.com\/it\/remissione-alla-corte-costituzionale-del-sistema-dei-poteri-cautelari\/","title":{"rendered":"Remissione alla Corte Costituzionale del sistema dei poteri cautelari e sanzionatori della Consob nei confronti dei consulenti finanziari"},"content":{"rendered":"<p class=\"p1\">Con una recente ordinanza di remissione alla Corte costituzionale, il TAR Lazio ha manifestato seri dubbi di legittimit\u00e0 sul sistema dei poteri cautelari e sanzionatori della Consob nei riguardi dei consulenti finanziari, tanto alla luce della Costituzione che della Convenzione europea dei diritti dell\u2019uomo (C.E.D.U.). La vicenda e\u2019 di grande interesse per gli operatori del settore perch\u00e8 mette in discussione alcuni fra i principali strumenti di prevenzione e repressione a disposizione dell\u2019Autorit\u00e0. In particolare, con l\u2019ordinanza n. 1043 del 2018, il TAR Lazio \u2013 Sez. Seconda Quater, ha sollevato questione di legittimit\u00e0 costituzionale dell\u2019art. 55, comma 2, del d.lgs. n. 58 del 1998 (T.U.F.) in relazione agli artt. 3 e 117, comma 1, Cost., nonch\u00e9 all\u2019art. 4 del Protocollo 7 della C.E.D.U. Il giudizio \u00e8 stato promosso da un consulente finanziario \u2013 difeso in giudizio dagli avvocati Prof. Francesco Saverio Marini, Ulisse Corea e Andrea Sticchi Damiani \u2013 che, per i medesimi fatti, si e\u2019 visto irrogare cumulativamente dalla Consob sia la sospensione dall\u2019esercizio dell\u2019attivit\u00e0 per un periodo di un anno a titolo di misura cautelare ex art. 55 T.U.F., sia la sospensione dell\u2019Albo per un periodo di quattro mesi a titolo di sanzione ex art. 196 T.U.F. Il giudice amministrativo \u2013 nell\u2019 accogliere la tesi proposta dai difensori del ricorrente \u2013 ha ritenuto che entrambe le misure, per il loro elevato tasso di afflittivit\u00e0, abbiano in realt\u00e0 natura penale alla luce della giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell\u2019uomo, e dunque non possano essere irrogate per i medesimi fatti, realizzandosi altrimenti una violazione del principio del ne bis in idem sancito dall\u2019art. 4 del Protocollo 7 della C.E.D.U., al cui rispetto il legislatore italiano e\u2019 tenuto ex art. 117, comma 1, Cost. La questione sar\u00e0 ora sottoposta al giudizio della Corte costituzionale, ma non sono affatto esclusi anche ulteriori sviluppi alla Corte di Strasburgo. Certamente, la vicenda testimonia ancora una volta il radicale cambio di prospettiva attorno alla nozione di sanzione, indotto nel nostro ordinamento dalla giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell\u2019uomo, e getta pi\u00f9 di un\u2019ombra sulla legittimit\u00e0 di molte sanzioni amministrative contemplate dalla normativa vigente.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"p1\"><em>Fonte: <a href=\"https:\/\/legalcommunity.it\/poteri-cautelari-consob-la-palla-passa-alla-conulta\/\"><span class=\"s1\">https:\/\/legalcommunity.it\/poteri-cautelari-consob-la-palla-passa-alla-conulta\/<\/span><\/a><\/em><br \/>\n<em><a href=\"https:\/\/www.toplegal.it\/news\/2018\/01\/31\/22348\/sticchi-damiani-al-tar-lazio-sulla-legittimita-delle-sanzioni-consob\/\"><span class=\"s1\">https:\/\/www.toplegal.it\/news\/2018\/01\/31\/22348\/sticchi-damiani-al-tar-lazio-sulla-legittimita-delle-sanzioni-consob\/<\/span><\/a><span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con una recente ordinanza di remissione alla Corte costituzionale, il TAR Lazio ha manifestato seri dubbi di legittimit\u00e0 sul sistema dei poteri cautelari e sanzionatori della Consob nei riguardi dei consulenti finanziari, tanto alla luce della Costituzione che della Convenzione europea dei diritti dell\u2019uomo (C.E.D.U.). 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