{"id":959,"date":"2024-06-03T09:29:50","date_gmt":"2024-06-03T08:29:50","guid":{"rendered":"https:\/\/studioandreasticchidamiani.com\/?p=959"},"modified":"2024-06-04T08:51:35","modified_gmt":"2024-06-04T07:51:35","slug":"prima-sentenza-a-favore-degli-operatori-in-materia-di-integrazione-architettonica-andrea-sticchi-damiani-vince-in-consiglio-di-stato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/studioandreasticchidamiani.com\/it\/prima-sentenza-a-favore-degli-operatori-in-materia-di-integrazione-architettonica-andrea-sticchi-damiani-vince-in-consiglio-di-stato\/","title":{"rendered":"Prima sentenza a favore degli operatori in materia di &#8220;integrazione architettonica&#8221;: Andrea Sticchi Damiani vince in Consiglio di Stato"},"content":{"rendered":"<p>Finalmente giunge la prima sentenza favorevole agli operatori in materia di &#8220;integrazione architettonica&#8221;, ed infatti con la pronunzia n. 4915\/2024 il Consiglio di Stato ha accolto l&#8217;appello promosso da un operatore, assistito dall&#8217;Avv. Andrea Sticchi Damiani, che aveva subito dal GSE la riduzione della tariffa incentivante riconosciuta ai sensi del D.M. 19.02.2007 da &#8220;<em>impianto integrato<\/em>&#8221; a &#8220;<em>impianto parzialmente integrat<\/em>o&#8221;,\u00a0per la rilevata\u00a0 mancanza di un &#8220;simil pannello&#8221; di legno &#8211; non immediatamente eccepita &#8211; in sede di sopralluogo nell&#8217;ambito una verifica.<\/p>\n<p>Il Consiglio di Stato ha innanzitutto chiarito la portata meramente divulgativa ed esemplificativa della Guida dell&#8217;aprile 2009, che <em>&#8220;non pu\u00f2 che avere la natura di ausilio di carattere operativo; non pu\u00f2 essere quindi idonea ad integrare i requisiti per la spettanza dell\u2019incentivo, disciplinati dal D.M.<\/em>&#8220;; ha, quindi, ritenuto che &#8220;<em>ha errato il giudice di primo grado nel ritenere rilevanti le indicazioni della Guida, avendo anche richiamato le prescrizioni della stessa relative agli impianti in cui i moduli coprono una porzione del tetto, essendo in tal caso diversi gli elementi di raccordo, mentre nel caso di specie, non sono presenti n\u00e9 le guaine, n\u00e9 scossaline speciali, n\u00e9 mezze tegole&#8221;.<\/em><\/p>\n<p>Accogliendo le tesi difensive dell&#8217;operatore, il Giudice d&#8217;appello ha, inoltre, affermato una serie di interessanti principi:<\/p>\n<p>&#8211; &#8220;<strong><em>la mancanza di un pannello posto in un angolo finale della copertura non pu\u00f2 ritenersi una violazione rilevante<\/em><\/strong><em> al fine dell\u2019erogazione degli incentivi n\u00e9 ai fini della misura degli stessi, non avendo mutato le caratteristiche dell\u2019impianto in ordine alla integrazione architettonica dei pannelli. In ogni caso, il GSE non ha fornito alcuna dimostrazione che sia una violazione rilevante o che la mancanza abbia inciso effettivamente sulla funzionalit\u00e0 energetica o di copertura dell\u2019impianto, in relazione alla natura delle strutture di cui i pannelli costituiscono copertura&#8221;;<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; &#8220;tenuto conto della<\/em><strong><em> sostanziale irrilevanza anche economica della mancanza del \u201csimil pannello\u201d<\/em><\/strong><em> non appare verosimile alcuna altra motivazione in ordine a tale carenza se non quella dedotta dalla societ\u00e0 appellante in ordine all\u2019intervento di eventi atmosferici, non essendo ragionevolmente ipotizzabile che, dopo il montaggio di due grandi coperture con 1449 pannelli per una superficie complessiva di due chilometri quadrati circa, la societ\u00e0 non abbia proceduto al completamento della copertura con il montaggio di un pannello di legno&#8221;;<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; &#8220;E\u2019 mancato [&#8230;] il rispetto del <\/em><strong><em>principio del contraddittorio <\/em><\/strong><em>nel corso del\u00a0sopralluogo e dei <\/em><strong><em>principi di equit\u00e0 e trasparenza<\/em><\/strong><em>, essendo stata accertata solo\u00a0successivamente una lieve mancanza, senza dare al privato la possibilit\u00e0 di un\u00a0contraddittorio effettivo in relazione alle specifiche circostanze di fatto, che sarebbe\u00a0stato possibile solo nell\u2019immediatezza del sopralluogo&#8221;;<\/em><\/p>\n<p><em>&#8211; &#8220;In ogni caso il provvedimento del GSE appare gravemente lesivo del <\/em><strong><em>principio di proporzionalit\u00e0<\/em><\/strong><em>, in relazione alla manifesta sproporzione tra la mancanza rilevata e la perdita dell\u2019incentivo, quantificata dalla parte appellante in circa 300.000 euro&#8221;.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Finalmente giunge la prima sentenza favorevole agli operatori in materia di &#8220;integrazione architettonica&#8221;, ed infatti con la pronunzia n. 4915\/2024 il Consiglio di Stato ha accolto l&#8217;appello promosso da un operatore, assistito dall&#8217;Avv. 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