Il Consiglio di Stato conferma che il contratto preliminare è titolo idoneo alla presenza della PAS

Con Sentenza n. 9891/2025, depositata in data 15 dicembre 2025, il Consiglio di Stato ha accolto l’appello promosso da Ecolux del gruppo Greengo, assistito dall’avv. Andrea Sticchi Damiani, con il supporto dell’advisor tecnico Rea nella persona do Giuseppe Mastropieri, affermando principi di centrale importanza per lo sviluppo di impianti FER nel territorio nazionale.

In particolare, secondo il Giudice Amministrativo i contratti preliminari sono titoli idonei alla presentazione della PAS aggiungendo che tali contratti devono conferire “al promissario acquirente i poteri necessari a disporre della cosa, al fine di porre in essere gli adempimenti funzionali al conseguimento del titolo autorizzatorio, ad esempio mediante l’immediata immissione nel possesso, come di regola accade ma anche attraverso il conferimento di poteri di godimento più circoscritti purché idonei ad assolvere, nell’immediato, gli adempimenti prescritti e le operazioni richieste per il buon esito dell’iter autorizzatorio, come ad esempio il diritto di eseguire rilievi, sopralluoghi, scavi, e quant’altro necessario al conseguimento del titolo abilitativo.

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